根据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，对于未满16周岁的未成年人犯罪的情况，如果达到追究刑事责任的条件，应当从轻或者减轻处罚。如果因为未成年人不满十六周岁而不予刑事处罚，那么可以责令其家长或者监护人进行管教，在必要时，也可以由政府收容教养。
对于未满16周岁的未成年人盗窃行为，根据《中华人民共和国刑法》及相关司法解释的规定，具体处理方式如下：
<ol>十四周岁以下的未成年人无论盗窃多少，盗窃什么都不构成刑事责任，不予刑事处罚。十六周岁以上不满十八周岁的未成年人盗窃1000元至3000元以上的可以给予刑事处罚，但是可以从轻或减轻处罚。已满十六周岁不满十八周岁的未成年人实施盗窃行为未超过3次，盗窃数额虽已达到“数额较大”标准，但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃，且具有法律规定的三种情形之一的，可以认定为“情节显著轻微危害不大”，不认为是犯罪。</ol>未满16周岁的未成年人盗窃行为，根据其年龄和盗窃情节的不同，处理方式也有所不同。十四周岁以下的未成年人盗窃行为不予刑事处罚；十六周岁以上不满十八周岁的未成年人盗窃行为，根据情节轻重，可以给予刑事处罚，但应当从轻或减轻处罚。对于情节显著轻微危害不大的，可以不认为是犯罪。
行动建议对于未满16周岁的未成年人盗窃行为，建议家长或监护人加强教育和管教，避免其再次犯罪。同时，建议及时向公安机关报案，并积极配合调查，如实供述全部盗窃事实并积极退赃，争取从轻或减轻处罚。
相关法条1.《中华人民共和国刑法》第十七条
2.《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条
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1.（2019）皖1226刑初229号:黄显俊盗窃一审刑事判决书
2.（2014）景刑初字第581号:陶福犯盗窃一案刑事判决书
3.（2013）庆城刑初字第123号:被告人蔡某盗窃案一审刑事判决书
4.（2018）皖0121刑初9号:蒋某盗窃一审刑事判决书
5.（2019）苏0924刑初235号:陈某甲盗窃罪一审刑事判决书

根据《中华人民共和国刑法》第十七条的规定，已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投放危险物质罪的，应当负刑事责任。除此之外，对于未满十六周岁的未成年人实施的其他犯罪行为，包括盗窃行为，不予追究刑事责任，但应当责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。
具体到盗窃行为，根据《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条的规定，已满十六周岁不满十八周岁的人实施盗窃行为未超过三次，盗窃数额虽已达到“数额较大”标准，但案发后能如实供述全部盗窃事实并积极退赃，且具有下列情形之一的，可以认定为“情节显著轻微危害不大”，不认为是犯罪：
<ol>系又聋又哑的人或者盲人；在共同盗窃中起次要或者辅助作用，或者被胁迫；具有其他轻微情节的。</ol>此外，根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条的规定，盗窃未遂，具有下列情形之一的，可以不认为是犯罪：
<ol>已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃未遂或者中止的；已满十六周岁不满十八周岁的人盗窃自己家庭或者近亲属财物，或者盗窃其他亲属财物但其他亲属要求不予追究的。</ol>综上所述，对于未满十六周岁的未成年人实施的盗窃行为，不予追究刑事责任，但应当责令其家长或者监护人加以管教；在必要的时候，也可以由政府收容教养。对于已满十六周岁不满十八周岁的未成年人实施的盗窃行为，如果符合上述规定的情形，可以不认为是犯罪。
LFA小编建议对于未满十六周岁的未成年人实施的盗窃行为，建议家长或者监护人加强对未成年人的教育和管理，避免其再次实施类似行为。对于已满十六周岁不满十八周岁的未成年人实施的盗窃行为，建议其主动向公安机关投案自首，并积极退赃，争取从轻或者减轻处罚。
相关法条1.《中华人民共和国刑法》第十七条
2.《最高人民法院关于审理未成年人刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第九条
3.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干问题的解释》第十二条
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1.（2017）黔0325刑初110号:冉楠、夏坤盗窃一审刑事判决书
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