在探讨具体行政行为时，我们首先需要明确，行政行为是行政机关或法律法规授权的组织在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或其他组织权利义务的单方行为。那么，具体行政行为都有哪些呢？本文将从设定权利或义务、剥夺限制权利或撤销义务、变更权利或义务以及不行为（不作为）四个方面进行详细阐述。

行政行为，作为行政机关进行社会管理和服务的重要手段，其种类和形式多样，但归根结底都是对公民、法人或其他组织权利义务的设定、变更、剥夺、限制或撤销。首先，设定权利或者义务的行为，是行政行为中最基本的一种。这种行为直接规定了行政相对人享有哪些权利、应当履行哪些义务。例如，行政机关发放许可证、执照、资质证、资格证等证书，就是赋予行政相对人从事特定活动的权利；而行政机关作出责令停产停业、罚款等行政处罚决定，则是为行政相对人设定了履行罚款、停止特定活动等义务。

其次，剥夺、限制权利或撤销义务的行为，也是行政行为中常见的一类。当行政相对人违反了相关法律法规，行政机关有权依法剥夺其已经享有的权利，或者限制其行使某些权利，甚至撤销其原本应当履行的义务。例如，吊销营业执照、驾驶证等证照，就是剥夺了行政相对人从事特定活动的权利；而停止供水、供电、供热、供燃气等行为，则属于限制行政相对人行使使用资源的权利。当然，在特定情况下，行政机关也可能撤销原本为行政相对人设定的义务，但这通常需要在法律法规允许的范围内，并经过严格的程序审查。

再者，变更权利或义务的行为，是指行政机关在行政管理过程中，根据法律法规的规定或者实际情况的变化，对行政相对人享有的权利或应当履行的义务进行调整或改变。这种变更可能是基于行政相对人的申请，也可能是行政机关根据职权主动作出的。例如，行政机关在发现行政处罚决定存在错误时，可以依法变更处罚决定，调整罚款金额或者处罚种类；又如，在土地征收、房屋拆迁等行政补偿领域，行政机关可以根据相关法律法规的规定和实际情况，对行政相对人的补偿标准进行变更。

最后，不行为（不作为），也是行政行为的一种重要形式。虽然它表现为行政机关未作出任何积极的行为，但在某些情况下，行政机关的不作为却可能对行政相对人的权利义务产生实质性影响。例如，行政机关在接到公民的救助申请后，未及时采取措施进行救助，导致公民权益受损的，就可能构成不作为的行政行为。此外，行政机关在履行职责过程中，如果存在拖延、推诿、拒绝等行为，也可能被视为不作为的行政行为。这些不作为行为，同样可能引发行政诉讼或行政复议等法律程序。

在实际生活中，具体行政行为的种类和形式远远不止上述四种。行政机关在行政管理过程中，会根据法律法规的规定和实际情况的需要，灵活运用各种行政行为手段，以实现社会管理和服务的目标。然而，无论行政行为的形式如何多样，其本质都是对公民、法人或其他组织权利义务的设定、变更、剥夺、限制或撤销。因此，我们在理解和运用行政行为时，必须紧紧抓住这一核心要义，以确保行政行为的合法性和合理性。

同时，我们还需要注意到，行政行为并不是孤立存在的。在行政管理过程中，行政机关通常会根据法律法规的规定和实际情况的需要，综合运用多种行政行为手段，以形成相互配合、相互制约的行政行为体系。这一体系既有利于行政机关提高行政效率和管理水平，也有利于保障公民、法人或其他组织的合法权益不受侵犯。因此，我们在研究和运用行政行为时，还需要注重其与其他行政行为手段的关联性和协调性。

LFA小编认为，具体行政行为包括设定权利或义务的行为、剥夺限制权利或撤销义务的行为、变更权利或义务的行为以及不行为（不作为）等多种形式。这些行政行为在行政管理过程中发挥着重要作用，但同时也需要受到法律法规的严格约束和监督。只有这样，我们才能确保行政行为的合法性和合理性，实现社会管理和服务的目标。