未成年人课后托管和研学活动中安全如何保障
孩子们在国庆假期后投入学习生活,除了上课,在文娱活动、研学活动和校外托管等场景中确实面临着诸多安全风险。
(一)绘本剧排演的风险
小周的案例并非个例,据统计,每年都有不少孩子在参加各类文艺活动时受伤。这提醒着培训机构,在组织活动时,一定要充分考虑孩子的年龄、身体状况和接受能力。比如,对于低年龄段的孩子,动作设计应更加简单、安全,避免高难度动作,同时要增加排练过程中的安全防护措施,如配备专业的医护人员等。
(二)课后托管的风险
小石的遭遇反映出课后托管中的安全隐患。在现实中,类似的情况时有发生。托管机构不能仅仅依靠老师的巡视来保障安全,还应建立更加完善的安全管理制度。例如,设置专门的安全监督员,对孩子们的行为进行实时监控;定期开展安全教育活动,提高孩子们的安全意识。同时,对于可能存在危险的物品,如铅笔等,要加强管理,避免孩子们将其作为玩具使用。
(三)研学活动的风险
小李的受伤案例给研学活动的组织者和场地提供方敲响了警钟。据了解,目前市场上的研学活动种类繁多,但部分活动在场地安全和专业指导方面存在不足。活动组织者和场地提供方应严格按照相关规定,对场地进行安全评估,确保场地设施符合青少年的年龄和活动能力要求。例如,在设置 “轮胎桥” 等游戏项目时,要确保桥面的稳定性和安全性,同时配备足够的教练人员,对孩子们进行专业的指导和保护。此外,还应建立完善的应急预案,以便在发生意外时能够及时有效地进行处理。
二、法律责任与解读
(一)培训机构的责任
《中华人民共和国民法典》明确规定,限制民事行为能力人在教育机构学习期间受到人身损害,教育机构未尽到教育、管理职责的,应当承担侵权责任。培训机构在组织活动时,必须充分考虑参演学生的年龄大小、学习能力与接受程度。若因追求活动效果而忽视这些因素,导致学生受伤,就应承担赔偿责任。例如,在组织绘本剧排演等活动中,培训机构应提前对活动进行风险评估,根据学生特点合理设计动作难度,确保在安全管理能力范围内开展活动。同时,要配备专业的安全管理人员和医护人员,以便在意外发生时能及时进行处理。
(二)托管机构的责任
托管机构在日常及紧急管理中,应尽到安全注意职责。就像小石的案例中,托管机构虽有老师巡视,但未能及时发现和制止危险行为,应承担部分赔偿责任。托管机构要建立健全安全管理制度,如设置严格的物品管理制度,严禁学生将危险物品当作玩具使用。对于学生之间的冲突行为,要及时发现并妥善处理。此外,托管机构还应定期对员工进行安全培训,提高他们的安全意识和应急处理能力。
(三)研学活动相关方的责任
在研学活动中,活动组织者与场地提供方均负有重要责任。根据法律规定,场地提供方应知晓场地内存在的安全隐患及参与者可能遭受的人身意外伤害,并采取充分的保障措施。例如,对场地进行全面的安全评估,根据青少年的年龄、数量、活动能力等因素进行合理的场地布置。活动组织者则应向参与活动的青少年提供专业指导,保证参训人员的人身安全。如在活动前召开行前说明会,对学生进行行前安全教育;在研学旅行过程中,根据行程安排及具体情况及时进行安全提示等。同时,双方应共同制定应急预案,以便在意外发生时能迅速有效地进行处理。
三、安全提示与建议
(一)孩子的自我保护
孩子们在学习生活中,应时刻保持警惕,提高自我保护意识。当与同学发生冲突时,不要盲目忍受,也不要冲动处理,要冷静下来,第一时间向老师及监护人反映情况。比如在遇到被同学用铅笔当弹弓发射导致受伤的情况,应立即告知老师,避免伤害进一步扩大。同时,孩子们要对自己参与的活动有一定的判断能力,如果觉得活动难度较大,超出了自己的能力范围,也要及时向老师和家长反映,以便调整活动安排。此外,孩子们还应学会识别潜在的危险,如在研学活动中,对一些看起来有风险的游戏项目,要提前向带队老师询问安全注意事项,确保自身安全。
(二)各方的安全管理
无论是培训机构、托管机构还是研学活动的组织者和场地提供方,都应制定完善的安全管理制度,共同守护青少年安全。首先,在行前教育方面,各方要高度重视。培训机构在组织绘本剧排演前,应向学生和家长详细介绍活动的安全注意事项,进行必要的安全培训。研学活动组织者要在出行前召开行前说明会,对学生进行行前安全教育,包括活动中的安全风险、应对措施以及紧急联系方式等。托管机构在接收学生时,也要进行简单的安全提示,让孩子们了解在托管期间的行为规范。
在行程中的安全提示也至关重要。研学活动组织者应根据行程安排及具体情况及时进行安全提示,比如在进行 “轮胎桥” 等游戏项目前,再次强调安全注意事项,提醒学生正确的游戏方式和自我保护方法。托管机构的老师在巡视过程中,要不断提醒孩子们遵守纪律,不进行危险行为。培训机构在绘本剧排演过程中,要随时观察学生的状态,发现有疲劳或不安全的行为及时制止并进行调整。
此外,各方还应制定应急预案,明确在发生意外情况时的处理流程和责任分工。例如,研学活动的组织者和场地提供方要建立与医院、公安等部门的快速联系通道,确保在学生受伤时能够及时得到救治。托管机构要制定应对突发疾病、意外事故等情况的应急预案,定期进行演练,提高员工的应急处理能力。培训机构在活动现场要配备必要的急救设备和药品,以便在紧急情况下能够进行初步的救治。
总之,孩子的安全需要各方共同努力,通过制定安全管理制度,加强行前教育和行程中的安全提示,以及建立应急预案等措施,为孩子们创造一个安全、健康的学习和生活环境。
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本文2024-10-13 10:53:38发表“律法实务”栏目。
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